【新闻】截至去年年底吉林省农业保险保费收入148亿元黑顶黄堇

吉林省农村金融综合改革试验一年来给我省金融发展带来哪些变化？17日，记者从吉林省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，截至2016年年末，涉农贷款余额6110.2亿元，较年初增长15.7%，较全国平均增速高6.8个百分点;农业保险保费收入14.8亿元，同比增长33.9%，较全国平均增速高22.5个百分点。截至2017年4月底，全省共发放经营权抵押贷款3080笔，累计贷款11.56亿元，抵押面积达到74.72万亩，吉林省39个县(市、区)开展了试点工作。

一年来，吉林省委省政府高站位统筹，成立了以省长为组长、80多个部门为成员单位的工作领导小组，全方位支持改革试验建设;各责任单位高起点谋划，启动了一系列前沿改革试验项目;各试验地区高水准实施，改革呈现多点开花之势。针对农村地区物权流转市场缺乏、信息资金对接不畅等关键问题，在全国率先构建基础服务、物权增信、信用信息三大支柱和农村产权交易市场“三支柱一市场”运营体系，设立省级农村金融综合服务公司和物权融资服务公司。通过“三支柱一市场”串并作用，实现金融服务下沉与涉农融资需求上汇，形成金融机构与涉农主体融资供需高效对接。

通过机构改革、业务转型、业态丰富、技术创新等手段，以针刺通达方式打通金融服务“三农”最后一公里。2016年，推动省农业银行和邮储银行三农金融事业部改革;10家农信社改制成为农商行，总量达到38家，改制率73%;新设6家村镇银行，总量达到61家，实现县域全覆盖;成立东北首家民营银行—吉林亿联银行，勇于担当国家东北振兴战略任务;组建九银金融租赁公司，丰富农村金融供给新渠道;批量推进66家小额贷款公司转型成为专业支农机构，发放贷款16.3亿元;推动金融服务电子终端网络向村一级延伸，覆盖8692个行政村，占行政村总数的93.76%。引导金融机构开展“土地收益保证贷款”“两权抵押贷款”“大棚贷”等业务创新，累计投放超过30亿元。推动链式金融服务提质扩量，特色产业链龙头企业贷款余额84.5亿元，支持农业产业链上农户超过8万户。构建政府扶持、企业运作、银行授信、保险保障、合作社组织的“五位一体”产品开发模式，扩大贷款保证保险规模，在备耕期间依托保证保险业务发放贷款8000余万元。

下一步，将探索金融助农模式，并发挥传统金融优势，采取银企合作方式，丰富服务品类。同时，加大支持省级、国家级贫困县脱贫财政投入力度，打造电商脱贫亮点。目前，15个贫困县已基本建成县域电子商务公共服务中心，建有村级服务站点1880个，新增农村电商企业45家、网店1098个、活跃卖家1499个，开展各类电商培训423期、5.86万人次，快递物流企业已覆盖所有贫困县，实现了全部乡镇通快递。

同时，结合吉林省实际情况，通过结对帮扶、优质农商行托管和参股等多种形式，积极推动高风险机构处置。督促引导农商行树立正确的发展理念和战略方向。在基础金融服务方面，严格保持县域网点稳定，巩固乡镇标准化网点全覆盖成果，加快推进农村金融服务“村村通”工程，延伸金融服务触角。在监管政策方面，鼓励银行业金融机构适度放宽涉农不良贷款容忍度，灵活掌握小额信贷使用方向、方式和期限等要素的监管尺度。将支农服务与机构监管评级、市场准入“双挂钩”。

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