南通出口企业多招破壁
南通出口企业多招破壁
根据南通商务局提供数据显示,自2003年以来,南通市发生进出口公平贸易案件22起,在已经结案的18起中,南通市企业胜诉16起,胜诉率为89%。这不仅保护了企业自身经济利益,更重要地为企业应对贸易摩擦增强了信心。 积极应对维护利益保住市场 2006年,美国业界对我国聚酯短纤发起反倾销调查,这是中国纺织品在美遭遇反倾销调查第一案。南通罗莱化纤有限责任公司积极参加应诉并获得胜利,产品出口税率为4.44%,未应诉企业税率则高达44.3%。2008年、2009年该企业参加复审并维持4.44%的税率。 2009年初,美国一企业指控南通外贸医保公司在美国销售的“葡萄糖氨”侵犯了其专利,并提请美国国际贸易委员会启动“337调查”。南通外贸医保公司聘请美国专业律师和国内律师组成律师团应诉,迫使美国企业提出无条件撤诉请求。时任江苏省外经贸厅公平贸易局局长丁育生评价,这是中国企业在“337”调查应诉史上“结案迅速、成本低廉、结果有利”的第一案。 南通企业还主动对外国进口产品提起调查申请,维护自身权益。南通申华化学有限公司提起的丁苯橡胶反倾销调查,南通中天科技股份有限公司等对美国和欧盟进口非色散位移单模光纤产品提起的反倾销调查,均获胜诉。 在22起进出口公平贸易案件中,涉及国外反倾销调查16起、特保调查1起、美国“337”调查1起;南通企业主动提出反倾销调查3起、反贸易壁垒调查1起。案件涉及美国、欧盟、日本等8个国家和地区,涉案产品包括机电、轻工、塑料化工、纺织品5大类27种。 在国外反倾销、特保调查、337调查案件中,4起涉案企业放弃应诉,12起案件获得不同程度的胜利;南通市企业发起的3起反倾销调查申请和1起贸易壁垒调查申请都获得胜诉。 抱团作战行业协会彰显作用 南通市企业在应诉中,充分发挥行业协会作用。2006年底,南通市一批货值3000多万元的干紫菜出口日本,标志着日本对中国紫菜进口关闭了20年的贸易大门完全打开。 江苏省南通市紫菜协会在破除贸易壁垒中发挥了重要作用。针对日本政府长期对我国紫菜出口设置贸易壁垒,南通市紫菜协会向省有关部门提出申请,要求通过政府间谈判,争取日本对中国开放紫菜市场,江苏省紫菜协会抽调人员赴日展开全方位调研。在中日政府间谈判之后,江苏省紫菜协会和日本紫菜协会就有关细节问题又进行了四轮磋商,为紫菜出口“破冰”创造了条件。 以行业协会为主体,2009年南通市申请建立“江苏省服装进出口公平贸易预警点”“江苏省电动工具进出口公平贸易预警点”;2010年申请建立了“江苏省葡萄糖氨公平贸易预警点”。公平贸易预警网络的信息“触角”触及政府部门、行业组织、重点出口企业、国外进口商和国内律师事务所,能及时反馈重点、敏感产品贸易摩擦信息,对本行业或龙头企业重点出口市场进行监控预警。 多措并举科学应对贸易摩擦 应对贸易摩擦,南通市企业也存在薄弱环节。有的企业对反倾销、反补贴调查和应诉的认识不足;有的企业因市场份额小而放弃应诉,或转移产品销售市场;有的企业实力不足,无力应对贸易摩擦。 南通市商务局副调研员储育新认为,相关部门要及时向企业伸出援手,鼓励企业积极应对。从南通外贸医保公司打赢“337调查”案看,部门及时指导、帮助,为企业增强了迎战世界头号强手的勇气和信心。 国际贸易摩擦将长期存在。业内人士认为,如果从自身来检讨,目前确实存在一些企业低价竞销、无序竞争的现象;此外,部分企业环保、劳工意识不强,对国际贸易摩擦风险缺乏防范意识。 储育新认为,应从以下几方面努力,减少贸易摩擦发生。应积极宣传普及进出口公平贸易知识,及时提供贸易摩擦信息;给贸易摩擦涉案企业提供必要的支持,鼓励和支持涉案企业积极应诉;对出口市场和重点进口产品进行监测,对本地有优势的重点产品和行业建立贸易摩擦预警机制,尽可能减少国外对本地企业反倾销、反补贴、保障措施调查等贸易摩擦发生。
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