中国驻比大使馆建立领事保护联络员机制

图为中国驻比利时大使廖力强向领保联络员发放荣誉聘书。孙天仁摄

6月11日，中国驻比利时大使馆在布鲁塞尔举行了领事保护联络员大会暨共建海外民生座谈会。当天，有31名旅比侨领、中资企业代表和在比中国留学生被中国驻比利时大使馆正式聘用，开展领事保护联络员工作。

近年来在比利时频频发生各类领事保护案件。主要涉及中国公民入境受阻案、旅游或短期居留期间遭遇盗窃抢劫案、经济纠纷、和意外伤亡等。

据了解，中国驻比利时使馆领事部目前只有3名工作人员，每年要完成近4万签证、近3000份公证认证、几百本护照。加上领事保护工作，大家几乎没有休息时间。在这种背景下，使馆与华侨华人、中资机构、留学生协调联动，建立领事保护立体网络，成为必要的制度创新。

中国驻比利时大使馆首席馆员卓瑞生参赞介绍说，“领保联络员”的主要职责就是熟悉和掌握辖区内中国公民的基本情况，把握动态，遇涉及中国公民的案件及时向中国使馆报告。协助做好领事保护宣传工作，发放领事保护宣传手册、资料。并为领保对象提供驾驶、翻译、向导、法律咨询等技术性协助。另外，领保联络员能协助使馆做好领保宣传和普及工作。

夏娃女士在布鲁塞尔经营一家中餐馆。她默默无闻地配合使馆领保工作已有多年。她认为，领保联络员就是帮助使馆“做他们不能做的事情”，比如为领保对象提供临时的食宿安排，这是领事保护工作的有益补充。

有当地的联络员及时伸出援手，发扬互帮互助精神，一般可以让领保对象得到临时妥善的安置，从而让使馆方面有时间和精力敦促驻在国依法、公正、公平处理有关案件。并快速帮助领保对象完成补办证件等工作。

中国驻比利时大使廖力强这样概括领事保护联络员机制：是志愿者行为、做力所能及的事、应急性处理。目前比利时的31名领保联络员遍布中国公民聚居区，将是使馆密切联系同胞的纽带和了解动态信息，处理领保案件的重要资源。（记者 孙天仁）

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