【新闻】国内农产品高库存高进口内外价差巨大墨脱柯

国内农产品高库存高进口内外价差巨大

三农直通车综合报道：为什么我国粮食进口连年增长？不是因为我们需要那么多，而是因为国外太便宜。目前三大主粮供应充足，甚至库存消费比高企；但国内主要农产品价格已经全面超过国际价格，农产品成本仍在不断上升，未来部分粮食自给率必然下降。

无论是中国粮食进口量连年增长，还是农业部推土豆主粮化战略，都使舆论出现一种担忧，中国粮食是不是不够吃了。不过，从近年国内产需情况来看，三大主粮供应并不匮乏，甚至库存消费比高企。尤其是，2014年谷物进口大幅增加。这主要是国内国外巨大价差导致的。

据一些学者和机构测算，到2020年，口粮大米和小麦依然能保持基本自给。而随着城镇化推进中国人饮食结构变化、饲料用粮增加等因素，玉米和大豆的自给率将会降低。

而不少人士指出，目前核心问题不在于按照传统思路一味强调高自给率。相反，过去的农业思路和政策积累了如国际国内价差过大、生态环境濒临极限等一系列问题，是做出调整的时候了。

高库存高进口，未来要“保谷物”

据国家统计局数据，2014全国粮食总产量达60709.9万吨，同比增0.9%，第二次站上6亿吨。然而，与此同时，2014年，中国进口谷物（即国际口径下的粮食）1951万吨，同比增长33.8%，创历史新高。进口大豆7140万吨，同比增长12.7%。包含大豆在内的中国统计口径的粮食，进口突破9000万吨，占国内粮食产量的15.0%。

这主要是价差引致的。“不是因为我们需要那么多，而是国外太便宜。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇告诉财新记者。这使得部分农产品国内仓满为患，进口却仍滚滚涌入。国务院发展研究中心研究员程国强告诉财新记者，三大主粮的库存消费比已达到50%，如此高的库存消费比世界罕见。

由于饮食结构的改变，中国城市化进程并不会导致口粮大米和小麦需求量的显著增加。据国务院发展研究中心和世界银行测算，到2020年，大米总需求量为1.21亿吨，比2012年增加约400万吨，自给率从98.6%升至99.4%；小麦总需求为1.13亿吨，基本与2012年持平，自给率从97%升至97.7%。中国科学院农业政策研究中心主任黄季焜的测算也显示，2025年，中国仍然能保持大米、小麦的基本自给。

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